수년 동안 담배 피해 감소 옹호자, 경제학자, 범죄학자 및 일부 공중 보건 전문가들은 베이핑에 대한 호주의 점점 더 제한적인 접근 방식이 예측 가능한 결과를 초래할 것이라고 경고했습니다. 정책 입안자들은 규제된 니코틴 제품에 대한 접근을 금지하거나 엄격하게 제한해도 수요가 사라지지 않을 것이라는 말을 들었습니다. 대신 소비자를 규제되지 않은 시장으로 몰아가고, 범죄 네트워크에 힘을 실어주고, 성분이 알려지지 않은 제품에 사용자를 노출시키게 됩니다. 오늘날 이러한 경고는 더 이상 이론적인 것이 아닙니다.

 

호주 전역의 최근 상황은 당국이 예방한다고 주장하는 바로 그 문제가 더 자주 나타나고 있음을 시사합니다. 강력한 진정제가 포함된 오염된 베이프, 무의식적으로 합성 약물을 흡입하는 학생, 수십억 달러- 규모의 불법 니코틴 시장은 규제 대신 금지를 선택한 관할권에서 풍경의 일부가 되었습니다.

가장 최근의 경보는 멜버른에서 나왔습니다. 멜버른에서는 베이프 제품에 일반적으로 병원에서 전신 마취를 유도하기 위해 사용되는 강력한 마취제인 에토미데이트가 함유된 것이 발견된 후 보건 당국이 긴급 경고를 발령했습니다. 이 물질은 심각한 진정, 호흡 곤란, 의식 상실 및 잠재적으로 생명을 위협하는 합병증을 일으킬 수 있습니다.-

 

당국은 "space vapes", "space oil" 및 "k-}pods"와 같은 이름으로 판매되는 제품에는 에토미데이트뿐만 아니라 합성 아편유사제 및 기타 위험 물질이 포함될 수 있다고 경고했습니다. 이러한 제품을 구매하는 사용자는 자신이 무엇을 흡입하고 있는지 알 수 있는 확실한 방법이 없습니다. 아이러니하게도 이것은정확히는 시나리오위해 감소 전문가들은 규제된 니코틴 제품에 대한 법적 접근이 제한되는 시점을 예측했습니다.

 

품질 관리 표준에 따라 제조된 허가받은 니코틴 베이프와 달리{0}}불법 제품은 규제 감독을 완전히 벗어나 작동합니다. 성분 공개, 제조 감사, 제품 테스트 또는 책임은 없습니다. 소비자는 이익을 주된 동기로 삼는 이상한 공급업체의 보증에 의존해야 합니다.

 

상황은 특히 젊은 사용자들 사이에서 우려되고 있습니다. 지구 반대편에서는 영국의 정신 건강 전문가들이 잠재적으로 다음과 관련된 정신병 사례가 점점 늘어나고 있다고 보고하고 있습니다.합성 칸나비노이드-오염됨베이핑 제품.

NHS 정신과 의사인 힐러리 리드(Hilary Reed) 박사는 최근 환각, 편집증 및 심각한 정신과적 반응을 유발하는 것으로 알려진 합성 칸나비노이드인 스파이스(Spice)를 함유한 것으로 추정되는 제품과 관련된 의심 사례가 급격히 증가했다고 강조했습니다. University of Bath의 연구에 따르면 학교에서 압수된 베이핑 기기의 약 1/4{1}}에는 사용자가 소비한다고 생각하는 물질이 아닌 합성 칸나비노이드가 포함되어 있는 것으로 나타났습니다.

 

물론 핵심 문제는 실제로 규제된 니코틴 베이핑에 관한 것이 아닙니다. 의미 있는 소비자 보호 시스템 외부에 존재하는 불법 제품의 증가에 관한 것입니다. 담배 유해성 감소를 비판하는 사람들은 일반적으로 베이핑에 대한 증거로 오염된 제품 관련 사고를 지적하는 경우가 많기 때문에 이는 중요한 구별입니다. 그러나 이러한 사례는 실제로 반대 현실을 나타냅니다. 이는 합법적인 공급 경로가 제한되어 소비자를 지하 시장으로 밀어넣을 때 어떤 일이 발생하는지 보여줍니다. 호주는 이러한 상황의 대표적인 예입니다.

니코틴 베이핑 제품에 대한 제한을 수년간 강화한 후, 호주는 이제 다음 중 하나를 다루고 있습니다.가장 큰 불법 니코틴 시장선진국 중에서. 최근 추산에 따르면 지하 담배 및 베이프 산업은 매년 70억 호주 달러에 달하는 수익을 창출하는 것으로 나타났습니다. 호주 통계청(Australian Bureau of Statistics)의 데이터에 따르면 지난해 호주에서 소비된 니코틴 제품의 약 80%가 불법적인 수단을 통해 획득되었으며, 이는 2017년 약 12%에 비해 크게 증가한 수치입니다.

 

문제의 규모는 무시할 수 없게 되었습니다. 서호주 당국은 최근 2주간의 단속 작전을 통해 약 50개 사업체를 폐쇄하고 1,100만 호주 달러 이상의 불법 제품을 압수했습니다. 그 운반물에는 수백만 개의 담배, 수만 개의 전자담배 기기, 상당량의 담배가 포함되어 있었습니다. 관계자들은 이 작전이 큰 성공을 거두었다고 설명했습니다. 그러나 수치는 다른 이야기를 말해줍니다.

 

규제 기관이 있을 때수백만 개의 제품을 압수하다전국적으로 불법 거래가 계속 성행하고 있지만 암시장은 폐쇄되지 않고-번성하고 있다는 것이 분명해졌습니다. 이것은 기본적인 경제학을 이해하고 있는 누구에게나 충격으로 다가와서는 안 됩니다. 니코틴에 대한 수요는 사라지지 않았습니다. 특히 담배 가격이 계속 상승함에 따라 성인 흡연자와 사용자는 여전히 대안을 찾고 있습니다. 합법적인 제품을 찾기가 어려워지면 사람들은 필연적으로 다른 소스를 찾게 됩니다.

 

우리는 공중 보건 역사에서 이러한 패턴이 계속해서 나타나는 것을 보았습니다. 미국에서 술을 금지한다고 해서 사람들이 술을 마시는 것을 막지는 못했습니다. 마찬가지로, 특정 약물을 금지한다고 해서 그 약물의 사용이 완전히 사라지는 것은 아닙니다. 보다 안전한 니코틴 옵션에 대한 지나치게 엄격한 규제는 비슷한 결과를 가져오는 것으로 보입니다. 호주가 다른 접근 방식을 취하고 흡연율을 보다 효과적으로 낮추는 데 도움이 되는 담배 유해성 감소를 수용할 기회를 갖게 된 것은 비극적입니다. 이들 지역의 공중 보건 당국은 베이핑이 일반 담배를 피우는 것보다 위험이 훨씬 적다는 점을 일반적으로 인식하고 있습니다.

이 입장을 뒷받침하는 증거는 광범위합니다. 영국 공중 보건국(Public Health England), 영국 보건 보안국(UK Health Security Agency) 및 보건 개선 및 격차 사무국(Office for Health Improvement and Disparities)이 실시한 검토에서는 베이핑이 흡연보다 훨씬 덜 해롭다는 결론이 일관되게 나왔습니다. 수많은 연구에서도 베이핑이 위험 요소 중 하나라는 사실이 밝혀졌습니다.가장 효과적인성인 흡연자가 이용할 수 있는 금연 도구.

 

이와 대조적으로 호주의 접근 방식은 흡연자의 전환을 돕는 대신 접근을 제한하는 방향으로 기울어졌습니다. 효과는 더욱 뚜렷해지고 있습니다. 니코틴 제품을 찾는 사람들은 종종 제품에 무엇이 들어 있는지 확신할 수 없고, 품질 관리도 없고, 범죄 집단이 점점 더 많이 관여하는 지하 시장을 거래하게 됩니다.

 

최근에 발견된 에토미데이트-레이스 베이프는 단지 일회성-사건이 아닙니다. 더 큰 것을 반영합니다.정책 실패. 당국이 규제 제품에 대한 접근을 더욱 어렵게 한다고 해서 수요가 사라지는 것은 아닙니다. 대신 소비자는 오염, 라벨링 오류, 불순물 첨가 등의 위험이 훨씬 높은 규제되지 않은 옵션을 찾습니다. 공중 보건 당국은 불법 전자담배 제품에 숨겨진 오피오이드가 함유되어 있을 수 있으므로 소비자에게 날록손을 휴대할 것을 권장하고 있습니다. 10년 전만 해도 그러한 경고는 상상조차 할 수 없었을 것입니다.

 

이 중 어느 것도 베이핑 제품이 규제 없이 존재해야 한다는 것을 의미하지 않습니다. 정반대입니다. 효과적인 규제는 여전히 필수적입니다. 연령 제한, 제조 표준, 성분 투명성, 소매업체 라이센스 및 불량 운영자에 대한 집행이 모두 중요한 역할을 합니다. 그러나 규제와 금지는 같은 것이 아니다.

증가하는 불법 베이핑 문제는 합법 제품과 불법 제품을 혼동하는 결과를 분명히 보여줍니다. 전문가들은 법적 선택권을 얻기가 더 어려워지면 범죄자에게 문이 열릴 것이라고 경고해 왔습니다. 그들은 사람들이 암시장 대안을 찾을 것이라고 경고했습니다. 그들은 또한 규제가 없는 제품은 제대로 규제된 제품에 비해 훨씬 더 높은 위험을 초래할 수 있다고 지적했습니다. 이러한 예측은 점점 더 확인되고 있습니다.

 

정책 입안자들을 위한 교훈은 간단해야 합니다. 흡연 관련 질병을 줄이고 소비자를 보호하는 것이 목표라면 안전한 니코틴 제품의 접근성을 떨어뜨리는 것이 답이 아닙니다. 이는 성인 흡연자가 실제로 위험한 불법 제품을 공격적으로 표적으로 삼으면서 규제되고 품질이 관리되는 대체 제품을 얻을 수 있도록 보장하는 것입니다.{3}}

호주의 현재비극적인 상황전 세계 정부에 대한 경고 이야기 역할을 합니다. 정책이 소비자 요구를 무시하고 이념이 피해 감소를 무색하게 할 때, 의도하지 않은 결과는 단지 무서운 가능성만은 아닙니다. 역사는 그것이 불가피하다는 것을 몇 번이고 보여주었습니다.